Conseil

L’équipe de conseillers du SER est à la disposition des agriculteurs, viticulteurs et horticulteurs pour toutes les formes de conseil en gestion d’entreprise. La consultation repose sur les résultats de la comptabilité de l’exploitation et a pour objectif d’assister les familles des exploitations agricoles en leur fournissant des informations et des conseils afin de contribuer ainsi à l’amélioration de la situation économique et sociale des exploitations.

Dans le cadre de la loi du 2 août 2023 concernant le soutien au développement durable des zones rurales, le SER coordonne l’analyse des paramètres économiques, sociaux et écologiques dans le cadre d’investissements supérieurs à 300.000 euros ou l’élaboration d’un plan d’entreprise pour les jeunes agriculteurs qui veulent s’installer sur une exploitation agricole.

Le SER conseille les agriculteurs dans le cadre de consultations économiques générales sur la manière dont ils peuvent améliorer leur gestion et rendre leurs entreprises plus efficaces. Les analyses d’exploitation réalisées permettent, par exemple, d’identifier les déficits lors de la gestion de l’exploitation, d’optimiser les bénéfices ou d’accompagner l’exploitation dans le cadre d’une réorientation.

Le SER offre par ailleurs son aide lors de questions relatives à la création ou à la dissolution d’entreprises, ainsi qu’à l’occasion de la transmission et de la nouvelle création d’exploitations.

Analyse des aspects économiques, sociaux et écologiques

Conformément à la loi du 2 août 2023 concernant le soutien au développement durable des zones rurales, les demandes d’investissement supérieures à 300.000 euros et les demandes d’installation pour les jeunes agriculteurs doivent être accompagnées d’une analyse des paramètres économiques, sociaux et écologiques ou d’un plan d’entreprise.

L’objectif de cette mesure est de conseiller les agriculteurs dans le cadre d’une approche holistique intégrant les aspects économiques, sociaux, techniques et écologiques liés à leur projet, de leur garantir une aide pour une planification optimale du nouvel investissement, de mettre en place des procédures plus rapides et moins bureaucratiques grâce à une coopération étroite entre les administrations et de fournir aux demandeurs une sécurité de planification pour le déroulement de leurs projets.

Le contenu et l’étendue des conseils sont adaptés individuellement en fonction des exigences du projet, selon qu’il s’agit, par exemple, d’un projet impliquant des bâtiments d’élevage ou uniquement des installations de stockage. 

Le conseil agricole intégré est coordonné par le SER et comprend plusieurs volets :

• Conseil économique et social : assuré par le SER ou la Centrale Paysanne Services, pour analyser la viabilité économique du projet et la situation sociale de l’exploitation.
• Conseil écologique : réalisé par l’IVV, l’IBLA, Convis ou la Chambre d’Agriculture, axé sur la protection de l’environnement et la durabilité.
• Conseil technique : assuré par l’ASTA (services régionaux) pour évaluer les aspects techniques liés au bien-être animal et à la protection de l’environnement.

L’exploitation est libre de choisir les conseillers auxquels elle souhaite faire appel pour chaque volet, afin d’aborder au mieux ses besoins et objectifs spécifiques.

De plus amples informations sur les services de conseil subventionnés par le ministère de l’Agriculture, qui visent à aider les agriculteurs, viticulteurs, fruiticulteurs et maraîchers ou les apiculteurs en activité à mieux relever les différents défis et changements liés à la transition vers des systèmes de production plus durables, se trouvent sur la page « Demande de subvention pour une prestation de conseil agricole ».

Installation des jeunes agriculteurs

La reprise d’une exploitation est l’une des étapes majeures dans la vie de tout agriculteur, une étape qui doit être mûrement réfléchie. C’est la raison pour laquelle la consultation de première installation occupe une place centrale parmi les activités du service Conseil du SER.

La loi du 2 août 2023 concernant le soutien au développement durable des zones rurales soutient les jeunes qui se lancent dans la profession grâce à une multitude de mesures. À cet égard, la promotion de l’installation de jeunes agriculteurs et leur accompagnement par des conseils comptent parmi les priorités de la loi agraire. La loi prévoit notamment qu’un jeune agriculteur élabore, dans le cadre de son installation, un plan d’entreprise (Betriebsentwicklungskonzept – BEK) en collaboration avec son conseiller.

Ce plan d’entreprise porte sur les aspects économiques, sociaux et écologiques de l’exploitation et est élaboré en collaboration avec différents conseillers. Une telle mesure permet au jeune agriculteur de se pencher de manière approfondie sur la situation de son exploitation, ses forces et ses faiblesses, ainsi que sur les opportunités et les risques liés à son environnement. En collaboration avec les conseillers, il est procédé à l’élaboration des objectifs et des stratégies du projet d’installation avec des détails tels que les investissements prévus et leurs effets sur l’exploitation et ses terres, ainsi que les éventuelles réorientations ou mesures de formation continue du jeune agriculteur.

Il ne s’agit en aucun cas d’une mesure visant à restreindre la liberté entrepreneuriale du jeune agriculteur. Bien au contraire, le jeune agriculteur est et reste le seul décideur. Les conseillers sont là aux seules fins de le soutenir.

Cependant, les conseils en matière de reprise d’exploitation ne se limitent pas à la première implantation dans le cadre de la loi agraire. Le jeune agriculteur bénéficie de la part de son conseiller d’informations et d’une assistance concernant tant les perspectives de la profession agricole que les questions de succession et de reprise du capital d’exploitation, l’affiliation à la sécurité sociale et les procédures proprement dites dans le cadre de la loi agraire.

Conseil en investissement

Dans le cadre du conseil en investissement, le service Conseil du SER aide les agriculteurs, les viticulteurs et les horticulteurs à planifier le développement de leur exploitation et recherche conjointement avec les exploitants des possibilités en vue de moderniser durablement leurs entreprises et d’assurer leur compétitivité. Dans ce contexte, les conseillers analysent la rentabilité des investissements et examinent leur impact sur l’évolution du revenu de l’exploitation.

Une telle analyse économique fait partie du conseil intégré (paramètres économiques, sociaux et écologiques) qui est obligatoire dans le cadre de la loi du 2 août 2023 concernant le soutien au développement durable des zones rurales pour les investissements en biens immeubles et  installations fixes, dont le montant total dépasse 300.000 euros.

L’analyse d’investissement du SER repose sur les chiffres des comptes annuels de l’exploitation et simule, à l’aide de données financières et techniques de production, les effets de l’investissement prévu sur le bénéfice, le revenu du travail, les besoins en temps de travail, la capacité de service de la dette et la liquidité de l’exploitation.

Ce calcul, accompagné de l’avis motivé du conseiller, constitue une base décisionnelle économique importante pour l’exploitant, sans pour autant le restreindre dans sa liberté de décision ni le dispenser de la prise de décision.