Landwirtschaftsdësch

Le 9 novembre 2026, la ministre de l’Agriculture, de l’Alimentation et de la Viticulture, Martine Hansen, a réuni les représentants du secteur agricole à Wickrange dans le cadre du Landwirtschaftsdësch.

Alors qu’au niveau européen, les négociations sur la politique agricole commune (PAC) de l’après -2027 se poursuivent, au niveau national, la préparation de la prochaine loi agraire luxembourgeoise figurait aujourd’hui au cœur des échanges. Cette concertation s’inscrit dans la continuité des échanges menés avec le secteur agricole. Son objectif est double : D’une part, elle vise à informer le secteur sur l’état des négociations sur la PAC actuelles menés dans l’UE. D’autre part, le but est de dresser le bilan des dispositifs actuels, d’identifier ceux qui ont fait leurs preuves et d’examiner les adaptations nécessaires pour mieux accompagner les agriculteurs.

Les représentants du secteur agraire se sont penchés sur une question centrale : comment adapter les soutiens aux besoins des exploitations, dans la limite du budget disponible, tout en leur offrant un cadre stable et prévisible ?

Un cadre européen qui permet de préserver la continuité

En ouverture, le point sur les résultats du Conseil « Agriculture et Pêche » du 26 octobre 2026 a été fait. L’approche générale partielle adoptée par les ministres européens sur la PAC après 2027 offre assez de flexibilité aux États membres pour adapter les aides aux réalités de leur agriculture.

Un point essentiel pour le Luxembourg concerne le statut de l’agriculteur actif : le compromis permet de maintenir, pour l’essentiel, la définition actuellement inscrite dans la loi agraire. Cette possibilité assure la continuité du ciblage des aides vers les exploitants dont la production agricole constitue l’activité principale. Lors du Landwirtschaftsdësch, un accord a été trouvé pour que les conditions à respecter soient désormais centrées sur le chef d’exploitation. Le renforcement du soutien aux jeunes agriculteurs figure également parmi les avancées importantes.

Les négociations européennes restent toutefois en cours. Le texte doit encore être adopté par le Parlement européen, tandis que les questions financières, notamment la dégressivité et le plafonnement des aides, demeurent liées aux discussions sur le prochain cadre financier pluriannuel.

Faire évoluer les aides à partir de l’expérience du terrain

La préparation de la prochaine loi agraire repose sur une évaluation des mesures existantes : quels dispositifs ont bien fonctionné, lesquels ont rencontré des difficultés et où un soutien plus ciblé serait-il utile ? L’objectif est de conserver les instruments efficaces et d’améliorer ceux qui répondent insuffisamment aux besoins du secteur.

Les échanges ont notamment porté sur l’aide au revenu et sa composante redistributive, afin d’examiner comment soutenir les exploitations qui en ont le plus besoin. Les différentes pistes doivent être appréciées au regard de leurs effets sur les exploitations et des moyens budgétaires disponibles. Ainsi, il a été retenu d’augmenter la prime forfaitaire à destination des jeunes agriculteurs.

« Nos agriculteurs traversent une période difficile. Ils ont besoin de prévisibilité et d’un cadre législatif solide sur lequel ils peuvent construire leurs projets. Nous voulons une évolution, pas une révolution. Cette prochaine loi agraire, nous la préparons avec le secteur, à partir de son expérience et de ses besoins », a souligné Martine Hansen.

Mieux cibler les soutiens aux différentes productions

Les aides couplées ont constitué un autre volet des discussions, avec un examen des soutiens aux vaches allaitantes, aux brebis viandeuses, aux légumineuses ainsi qu’aux fruits et légumes. L’enjeu est de mieux tenir compte des particularités des productions et de cibler les aides là où elles peuvent contribuer au maintien ou au développement de la production agricole.

Pour le soutien aux vaches allaitantes, plusieurs demandes du secteur ont été prises en compte, tout en simplifiant les démarches administratives. L’introduction éventuelle d’une aide aux brebis viandeuses sera examinée plus en détail lors du prochain Landwirtschaftsdësch. Le développement de la culture des légumineuses dans le cadre d’une stratégie en faveur des protéines végétales constituant une priorité européenne et nationale, les montants des aides aux différentes cultures concernées seront augmentés.

Concernant la production nationale de fruits et légumes, les discussions ont porté sur une modulation des aides selon les types de cultures, afin de mieux tenir compte notamment de leurs besoins respectifs en main-d’œuvre. L’objectif est de créer des conditions favorables au développement de ces productions au Luxembourg.

Accompagner les investissements et la relève agricole

Le Landwirtschaftsdësch a également permis d’examiner les aides aux investissements et les possibilités de mieux orienter les soutiens. Les discussions ont porté sur l’adaptation des exploitations, le bien-être animal, la réduction des émissions et les besoins propres aux différents secteurs.

Le renouvellement des générations reste une priorité de la prochaine loi agraire. Le soutien aux jeunes agriculteurs sera maintenu, tant pour faciliter leur installation que pour les accompagner dans leurs investissements. Les échanges ont ainsi abordé la prime à l’installation, ses conditions d’accès et la valorisation de la formation agricole.

Il s’agit de donner aux jeunes des perspectives suffisamment solides pour les encourager à reprendre une exploitation et à s’engager durablement dans le métier. Leur installation est déterminante pour l’avenir de l’agriculture luxembourgeoise.

Poursuite des discussions le 2 décembre à Senningen

Les discussions se poursuivront le 2 décembre 2026 à Senningen. Cette deuxième rencontre sera principalement consacrée aux futures mesures agroenvironnementales et climatiques. Il s’agira d’examiner les enseignements des programmes actuels et les adaptations permettant de concilier leur efficacité environnementale avec les réalités du travail agricole.

Le dialogue avec la profession restera au centre de cette démarche, afin de construire une prochaine loi agraire adaptée aux besoins du secteur et offrant aux exploitants des perspectives durables.